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法院:當事人對限高或失信措施異議,由執行實施部門審查作出決定

金融審判研究院 金融審判研究院
2021-11-01 15:32 3105 0 0
被執行人或被執行人的主管人員因執行案件被采取限制高消費措施或者列入失信人員黑名單,相關人員對此不服提出異議,應當由執行實施部門負責。

作者:初明峰劉曉勇劉磊

來源:金融審判研究院(ID:jrspyjy)

裁判概述

被執行人或被執行人的主管人員因執行案件被采取限制高消費措施或者列入失信人員黑名單,相關人員對此不服提出異議,應當由執行實施部門負責,并采取決定的方式來出具處理意見,而并非另立執行異議案件進行審查,后者屬程序錯誤。

案情摘要

  1.  因建設工程施工合同糾紛一案生效判決進入強制執行程序,中達公司上海第十分公司為被執行人,同時對該分公司負責人沈忠蓮進行消費限制。

2. 沈忠蓮對將其進行消費限制提出異議,要求解除措施。

3. 一審法院認為異議不成立,裁定駁回異議。沈忠蓮繼續提出復議。

爭議焦點

一審法院裁定駁回異議是否符合程序規定?

法院認為

本院認為,當事人、利害關系人對被采取限制消費措施申請糾正的,執行法院應依照《最高人民法院關于執行程序中進一步強化善意文明執行理念的意見》第十八條、《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》第十二條的規定,由執行實施部門對其申請進行審查,一審法院另立執行異議案件進行審查屬程序錯誤,本院依法予以糾正。

案例索引

(2021)魯04執復8號

相關法條

《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》

第十二條 公民、法人或其他組織對被納入失信被執行人名單申請糾正的,執行法院應當自收到書面糾正申請之日起十五日內審查,理由成立的,應當在三個工作日內糾正;理由不成立的,決定駁回。公民、法人或其他組織對駁回決定不服的,可以自決定書送達之日起十日內向上一級人民法院申請復議。上一級人民法院應當自收到復議申請之日起十五日內作出決定。

復議期間,不停止原決定的執行。

《最高人民法院關于執行程序中進一步強化善意文明執行理念的意見》

18. 暢通懲戒措施救濟渠道。自然人、法人或其他組織對被納入失信名單申請糾正的,人民法院應當依照失信名單規定第十二條規定的程序和時限及時審查并作出處理決定。對被采取限制消費措施申請糾正的,參照失信名單規定第十二條規定辦理。

實務分析

被執行人或被執行人的主管人員因執行案件被采取限制高消費措施或者列入失信人員黑名單,相關人員對此不服提出異議,應當由執行實施部門負責,并采取決定的方式來出具處理意見。實務中多由法院對此規定不甚了解,另立執行異議案件進行審理,采取裁定的方式作出裁判,對此屬于程序錯誤,應當引起注意。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

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原標題: 法院:當事人對限高或失信措施異議,由執行實施部門審查作出決定

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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