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地產私募基金暫停備案了?

西政資本 西政資本
2021-03-22 14:51 5906 0 0
自上周以來,地產基金產品的備案似乎全部暫停了,監管政策一路從嚴,在銀行、信托、私募的競爭態勢下,地產私募的生存空間越來越窄已成為不爭的事實。

作者:西政資本

來源:西政資本(ID:xizheng_ziben)

筆者按: 

自上周以來,地產基金產品的備案似乎全部暫停了,我們找不少私募的同行問了一圈,發現最近地產基金的產品備案都碰到了類似的情況,已提交備案申請的產品目前也是遲遲沒有反饋,甚至有同行反映說監管部門最近都不會給住宅類的地產基金產品備案通過(包括所有股權投資類的)。

一、地產私募機構目前如何存活

自2018年地產私募集中爆雷以來,中基協等監管部門就私募基金的監管陸續發布了眾多新規。從2019年至今,在中基協官網可查詢到的跟地產有關的私募基金產品屈指可數,國內主流的地產私募機構甚至在近一年的時間里要么沒有新增備案的產品,要么全年也就備案那么一兩支產品,以致于地產私募的不少同行還經常笑稱“這年頭誰還正兒八經地去搞地產基金”。

已申請備案的產品遲遲無法有結果則讓人分外焦慮,這次地產私募基金產品備案是暫停?還是監管為后續的重大調整所做的準備動作?目前行業內尚無確切的說法。

現實一點來說,目前的地產私募機構實際上已出現了明顯的分化,頭部機構依托于銀行私行、信托、券商等資金渠道優勢,對開發商的投資收益要求基本能控制在12%左右,而普通的私募機構受限于資金募集劣勢以及高昂的募集成本,對開發商的投資收益要求則基本都到了年化15%以上,高一些的甚至到了年化20%以上(事實上在目前地產項目收益越來越薄的情況下,很少有項目收益能滿足如此投資收益要求)。在具體生存策略上,近兩年來不少地產私募機構已轉戰到了金交所產品方向(業務合規性暫且不予評論),另外有個別私募機構已在嘗試將業務重心往獨立財富端或捆綁房產代銷等方向偏移,更多的機構則是因無法募集到資金而偃旗息鼓,當然原來做的風風火火的地產私募機構也大部分因為爆雷的問題而經歷著被淘汰的命運。

地產私募一直都處于地產融資的夾心地帶,因對開發商的融資成本相比銀行、信托等毫無優勢,因此可操作的業務基本上都介于拿地之后至取得開發貸之間,尤其是成本方面相比銀行的拆遷貸(指舊改或城市更新項目)、開發貸等根本沒有任何優勢,另外產品方面相比更加成熟的銀行私行或信托非標等產品也明顯地競爭力不足,不過銀行、信托與私募機構合作或銀行、信托將募集資源導入私募機構的則另當別論。

近兩年來,地產私募機構的求生欲越來越強,盡管中基協2017年2月13日發布的《證券期貨經營機構私募資產管理計劃備案管理規范第4號-私募資產管理計劃投資房地產開發企業、項目》(下稱“4號規范”)對私募資產管理計劃投資房地產開發企業、項目提出了諸多限制,但大部分私募機構仍舊無法擺脫土地前融等的業務依賴,股權投資的表象下大部分時候也很難繞過明股實債的本質。這次地產基金產品備案的暫緩,有可能是監管層注意到了行業實際情況很難滿足監管要求的痛點,也有可能是監管層將針對目前的亂象問題進行集中式地梳理和整頓。監管下一步將如何調整,目前尚無法得知,不過上述動作已進一步引發了行業的焦躁情緒。

二、強監管下地產私募的尷尬處境

從近幾年的監管政策來看,自中基協發布4號規范后,2019年12月23日中基協繼續發布了新版的《私募投資基金備案須知》,2020年2月28日又發布了《關于便利申請辦理私募基金管理人登記相關事宜的通知》,2020年3月20日中基協接著發布了《關于公布私募投資基金備案申請材料清單的通知》,隨后又于2020年12月30日發布了《關于加強私募投資基金監管的若干規定》。以上監管政策一路從嚴,且補丁越打越密,在銀行、信托、私募的競爭態勢下,地產私募的生存空間越來越窄已成為不爭的事實。

前文有提到,地產私募股權基金自2018年開始頻繁爆雷,2019年、2020年進入行業肅清階段,整體上已經歷了大洗牌,由此也導致大量的投資人流向了金交所產品的投資。事實上,自2017年2月至今,地產私募基金產品的備案數量整體呈現的是直線下跌態勢,存量的已備案的地產私募基金產品中,延期兌付和無法兌付的產品數量占了很大一部分,比如深圳2019年的產品逾期兌付率甚至達到了80%以上。從私募機構的業務動向來看,受備案難、托管難和募集難的綜合影響,越來越多的私募機構實際上也早已放棄了基金產品的備案,比如通過不關聯的第三方去間接完成業務的操作(例如在不涉及資金募集的情況下由非關聯的第三方與特定投資人共同設立有限合伙企業的方式完成對開發商的放款),由此解決現實的生存問題。

需要特別說明的是,地產私募基金按監管要求只能往真股投資方向進行操作,但就交易邏輯而言,目前絕大部分開發商其實根本不愿意讓渡股權部分的收益,也就是說即便地產私募機構真的想做真股投資,但就現階段而言,在市場交易邏輯或者開發商的真實融資訴求里其實地產基金的真股投資真正的發揮空間非常有限。

三、地產私募的求生之路

前文有提到過,近兩年不少私募機構都開始將其業務資源、財富資源等導入非關聯的主體并開展相關業務,以解決營收和生存的問題。從監管的本意上來說,以上操作確實有很多違規之嫌,但從現實一點的情況來看,面對企業生存這第一要解決的問題,目前私募機構(大部分時候通過非關聯的企業)在金交所發定融產品的情況已非常常見(但目前金交所業務亦在清理,產品發行難度越來越大),私募機構通過非關聯企業與固定的投資人設立有限合伙企業后直接對開發商放款的方式也非常常見。

從地產融資所涉交易各方的真實訴求來看,因基金產品層面不得涉及保本保收益的安排,因此對秉持“本金+利息/固定收益”思維的投資人來說,很多時候資產管理機構對股權投資基金也都不得不通過各種方式變相地達到保本保收益的目的,而非基金管理人的主體發起設立的有限合伙企業的直接放款模式就很好地解決了這個問題。從操作上來看,在不存在募集的情況下,非基金管理人的主體作為GP與投資者共同設立有限合伙后對開發商放款的方式相對而言有很多明顯的優勢:一是產品設計和架構搭建非常簡單,不需經過像地產基金備案、托管等繁瑣流程;二是在產品本身的風控設置上,可直接在產品層面由GP或被投資方等承諾保底,也即產品層面可以有保底保收益的相關安排,另外明股實債等操作也不會像基金產品一樣被明令禁止;三是投資者退出層面簡單而靈活,一般不涉及繁瑣的清算,且在“投資者→有限合伙企業→地產項目公司”的持股架構下,投資人在有限合伙企業層面的退出不涉及到高額的稅費問題。

以常規的明股實債融資架構為例,在不涉及資金募集的情況下,非基金管理人的主體與確定的投資者共同設立有限合伙企業后,有限合伙企業與開發商共同持有項目公司股權,由項目公司參與土地競拍或并購土地,其中有限合伙企業作為項目公司的股東一般都通過“股本+資本公積”、“股本+股東借款”、“純股東借款”三種方式將融資款項發放至項目公司,融資到期后投資者/有限合伙指定開發商或第三方以回購合伙份額或項目公司股權的方式實現退出。在收益方面,有限合伙雖然以參股形式投放資金,但投資本金一般都要求開發商以指定價格回購、第三方收購、對賭、定期分紅等形式獲得固定收益或保底收益,簡單來說就是有限合伙以與融資方約定投資本金遠期有效退出和約定利息(固定或保底收益)的剛性實現為前提要件。

需要說明的是,以上的操作需以“資金不需募集”作為前提,如涉及到實際的募集動作,則仍需遵從中基協以及其他監管部門發布的相關監管要求,并按照備案等要求來嚴格處理。在投資人的固收思維以及開發商不愿讓渡真股權益未發生實質改變的大前提下,地產私募基金究竟該何去何從?這不僅是考驗市場的問題,也是考驗監管的問題。但不論如何,對于地產私募機構來說,活下來其實比什么都來得重要。

注:文章為作者獨立觀點,不代表資產界立場。

題圖來自 Pexels,基于 CC0 協議

本文由“西政資本”投稿資產界,并經資產界編輯發布。版權歸原作者所有,未經授權,請勿轉載,謝謝!

原標題: 地產私募基金暫停備案了?

西政資本

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    蔣陽兵,資產界專欄作者,北京市盈科(深圳)律師事務所高級合伙人,盈科粵港澳大灣區企業破產與重組專業委員會副主任。中山大學法律碩士,具有獨立董事資格,深圳市法學會破產法研究會理事,深圳市破產管理人協會個人破產委員會秘書長,深圳律師協會破產清算專業委員會委員,深圳律協遺產管理人入庫律師,深圳市前海國際商事調解中心調解員,中山市國資委外部董事專家庫成員。長期專注于商事法律風險防范、商事爭議解決、企業破產與重組法律服務。聯系電話:18566691717

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    劉韜律師,現為河南乾元昭義律師事務所律師。華北水利水電大學法學學士,中國政法大學在職研究生,美國注冊管理會計師(CMA)、基金從業資格、上市公司獨立董事資格。對法律具有較深領悟與把握。專業領域:公司法、合同法、物權法、擔保法、證券投資基金法、不良資產處置、私募基金管理人設立及登記備案法律業務、不良資產掛牌交易等。 劉韜律師自2010年至今,先后為河南新民生集團、中國工商銀行河南省分行、平頂山銀行鄭州分行、河南投資集團有限公司、鄭州高新產業投資基金有限公司、光大鄭州國投新產業投資基金合伙企業(有限合伙)、光大徳尚投資管理(深圳)有限公司、河南中智國裕基金管理有限公司、 蘭考縣城市建設投資發展有限公司、鄭東新區富生小額貸款公司等企事業單位提供法律服務,為鄭州科慧科技、河南杰科新材料、河南雄峰科技新三板掛牌、定向發行股票、股權并購等提供法律服務。 為鄭州信大智慧產業創新創業發展基金、鄭州市科技發展投資基金、鄭州澤賦北斗產業發展投資基金、河南農投華晶先進制造產業投資基金、河南高創正禾高新科技成果轉化投資基金、河南省國控互聯網產業創業投資基金設立提供法律服務。辦理過擔保公司、小額貸款公司、村鎮銀行、私募股權投資基金的設立、法律文書、交易結構設計,不良資產處置及訴訟等業務。 近兩年主要從事私募基金管理人及私募基金業務、不良資產處置及訴訟,公司股份制改造、新三板掛牌及股票發行、股權并購項目法律盡職調查、法律評估及法律路徑策劃工作。 專業領域:企事業單位法律顧問、金融機構債權債務糾紛、并購法律業務、私募基金管理人設立登記及基金備案法律業務、新三板法律業務、民商事經濟糾紛等。

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